在生產(chǎn)與銷售活動中，商標(biāo)所有權(quán)人經(jīng)常通過簽訂商標(biāo)許可使用合同，將商標(biāo)專用權(quán)部分授予不同的生產(chǎn)者或者銷售者（以下統(tǒng)稱被許可人）。但在有的情況下，為了平衡不同被許可人之間的利益和關(guān)系，商標(biāo)所有權(quán)人會采取劃分商標(biāo)許可使用地域的方法，一個地域只允許一個被許可人使用商標(biāo)所有權(quán)人的商標(biāo)，禁止被許可人跨出約定地域使用商標(biāo)所有權(quán)人的商標(biāo)。
　　需要注意的是，如果前一個被許可人到后一個被許可人所在地域銷售使用商標(biāo)所有權(quán)人商標(biāo)的商品，那么，前一個被許可人是否構(gòu)成侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為？是否應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)追究前一個被許可人的行政責(zé)任？
　　從被許可人承擔(dān)的法律義務(wù)看，被許可人不得擅自改變商標(biāo)圖案，不得超過許可期限使用商標(biāo)，不得在規(guī)定以外的商品上使用商標(biāo)。同時，被許可人使用商標(biāo)商品的質(zhì)量應(yīng)符合商標(biāo)所有權(quán)人的要求，被許可人在使用商標(biāo)的商品上應(yīng)標(biāo)明被許可人的名稱和商品產(chǎn)地。
　　從侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為的法定情形看，《商標(biāo)法》第五十二條共規(guī)定了5種情形：一是未經(jīng)商標(biāo)注冊人許可，在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)的；二是銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品的；三是偽造、擅自制造他人注冊商標(biāo)標(biāo)志或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標(biāo)標(biāo)志的；四是未經(jīng)商標(biāo)注冊人同意，更換其注冊商標(biāo)并將該更換商標(biāo)的商品又投入市場的；五是給他人的注冊商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害的�！渡虡�(biāo)法實(shí)施條例》第五十條規(guī)定，在同一種或者類似商品上，將與他人注冊商標(biāo)相同或者近似的標(biāo)志作為商品名稱或者商品裝潢使用，誤導(dǎo)公眾的；故意為侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)行為提供倉儲、運(yùn)輸、郵寄、隱匿等便利條件的，屬于侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為。顯然，無論是《商標(biāo)法》還是《商標(biāo)法實(shí)施條例》都沒有明確規(guī)定被許可人跨區(qū)域銷售使用商標(biāo)所有權(quán)人商標(biāo)的商品屬于侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為。
　　從商標(biāo)許可使用的類型看，商標(biāo)使用許可一般可分為3類，即獨(dú)占使用許可、排他使用許可、普通使用許可。獨(dú)占使用許可是指僅允許一個被許可人使用商標(biāo)所有權(quán)人的商標(biāo)，包括商標(biāo)所有權(quán)人在內(nèi)的任何其他人均不得使用商標(biāo)所有權(quán)人的商標(biāo)。排他使用許可是指僅允許由商標(biāo)所有權(quán)人使用和一個被許可人在合同規(guī)定的地區(qū)、合同規(guī)定的商品等方面使用商標(biāo)所有權(quán)人的商標(biāo)。因此，如果商標(biāo)所有權(quán)人同時許可多個被許可人在不同地域使用其注冊商標(biāo)，應(yīng)當(dāng)屬于商標(biāo)的普通使用許可種類。普通使用許可的特點(diǎn)在于允許多人同時使用商標(biāo)所有權(quán)人的商標(biāo)（既包括不同的被許可人，又包括商標(biāo)所有權(quán)人自己）。
　　因此，如果一個被許可人對另一個被許可人的銷售行為提出異議，應(yīng)由商標(biāo)所有權(quán)人追究相關(guān)被許可人的違約責(zé)任，處理被許可人之間的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題，而不應(yīng)該由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)追究相關(guān)被許可人的商標(biāo)侵權(quán)責(zé)任。新聞來源：中國工商報